关于小型载客汽车能否牵引挂车上路?

难民

最近，车友们谈论小型载客汽车能否拖挂旅居车、小型摩托艇及ATV沙滩摩托车等运载拖车的话题越来越多，特别是有车友因拖挂上述拖车受到处罚，而引起了网友们的热烈讨论。

到底小型载客汽车能否合法牵引挂车上路呢？
   
随着国人生活水平的不断提高，以往在国内仅限于生产领域的机动车拖车现象在众多车友的日常生活中也开始屡见不鲜。车友们外出旅游、度假时在自己的座驾后面拖挂着摩托艇、ATV沙滩越野摩托车乃至旅居房车等已习以为常。但是由于目前国内相关法律法规尚不全面，在出行时时常会和交通管理部门产生一些争议。针对这种越来越多的社会现象，我们请教了有关法律专家，看看小型载客汽车拖挂拖车是否符合现行的法律规定。

法律专家告诉我们，法律的一项基本属性是有一定的滞后性，作为人们日常生活的强制性行为规范，法律往往滞后于社会发展；只有出现了某类之前没出现过的社会现象，而该现象在现有法律框架内又没有明确规范时，才会产生对其立法约束的必要。就广大车友外出休闲游玩时所拖带的小型拖车，其实是近些年才产生的社会现象。以往我国机动车拖挂拖车都是发生于货物运输领域，都是属于生产范畴的。单纯在人们日常生活领域用自备车外出休闲度假旅行拖车也就是近几年才慢慢兴起来的。

目前适用的法律是《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第五十六条明确规定机动车牵引挂车应当符合下列规定：
(一)载货汽车、半挂牵引车、拖拉机只允许牵引1辆挂车。挂车的灯光信号、制动、连接、安全防护等装置应当符合国家标准；

(二)小型载客汽车只允许牵引旅居挂车或者总质量700千克以下的挂车。挂车不得载人；(三)载货汽车所牵引挂车的载质量不得超过载货汽车本身的载质量。

大型、中型载客汽车，低速载货汽车，三轮汽车以及其他机动车不得牵引挂车。挂车的技术标准应该符合国家质检总局、国家标准化管理委员会《机动车运行安全技术条件（GB 7258-2004）》的相关规定，该国标是最新的具有法律效应的机动车运行安全管理最基本和最重要的技术标准。

新标准出台时的《引言》中明文写道，根据《中华人民共和国道路交通安全法》的精神和我国机动车安全管理的实际情况，此次GB7258 的修订原则中“适当提高乘用车的安全技术要求，允许乘用车拖带挂车，以适应汽车快速进入普通居民家庭的现况”；

同时在引言的后续文字中也明确提到：“为满足人民群众不断提高生活质量的要求，修订后的 GB7258 允许乘用车拖挂挂车，但未提出针对性的具体技术要求”，“为保证乘用车列车的运行安全，国家相关部门应尽快制定乘用车拖挂挂车的相关技术标准和管理规定”。

综上所述，我国现行的道路交通法律规范虽已经意识到了这类社会现象的存在，所以在“新交法”中允许小型载客汽车牵引旅居挂车或者总质量700千克以下的挂车；但是对具体小型载客汽车牵引旅居挂车或700千克以下挂车的细化技术标准，目前还没有规定。
   
我国道路资源较为紧张，机动车保有量增加迅猛，道路交通安全形势十分严峻。作为道路交通安全管理部门及交警以维护道路交通的安全畅通为第一要义，对于车友们在道路上的拖挂车行驶行为保持高度关注和严格管理是理所当然的事情，也是所有交通参与者应当理解的；广大车友对于交通管理者出于交通安全提出的要求应当给予积极配合。当然，在缺乏相关法律规范的前提下，某些交警如果牵强附会随意曲解法律，简单地以超长、超载甚至用机动车拖挂非机动车为理由进行处罚也是极其不适合的，也是缺乏法律依据的。
   
我们相信不久相关配套的法律规定，如针对小型载客汽车牵引旅居拖车和700千克以下拖车的长度、宽度，转向灯、刹车灯技术标准等可操作性的实施细则会随之出台，以进一步对越来越多的小型载客汽车拖挂旅居挂车和700千克以下挂车的现象进行行为规范。

特别说明：所有文字来自网络，不代表本人绝对观念，仅收集了供大家交流讨论。

【分享】关于拖挂房车的上牌和上路问题
http://www.5zls.com/forum.php?mod=viewthread&tid=148033&fromuid=27

【分享】国内自行式、拖挂式房车上路的相关法规
http://www.5zls.com/forum.php?mod=viewthread&tid=148069&fromuid=27

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难民

原文如下：

中华人民共和国公安部

各省、自治区、直辖市公安厅、局交通管理局、处：
近年来，随着群众生活条件不断改善，自驾旅居车（俗称“房车”）出游逐步成为旅游业发展的新形式，但旅居车特别是旅居挂车也面临着正常通行受限、受阻等问题。个别地方以《道路交通安全法》第六十七条“全挂拖斗车不得进入高速公路行驶”的规定为依据，禁止旅居挂车在高速公路上通行；部分地方为减少机动车污染物排放，出台了限制挂车进入城区或在城市快速路、高架路及主要桥隧上通行的规定，将旅居挂车一并纳入限行车种。

为贯彻落实《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》（国发[2014]31号）有关要求，规范旅居挂车上路通行的政策措施，促进我国旅游业健康发展，现将有关工作要求通知如下：

旅居挂车与其他载货挂车在乘坐人数、运载质量、行驶路线、运行规律等方面有着本质区别，小型载客汽车牵引旅居挂车不属于全挂拖斗车。各地公安机关交通管理部门要准确理解“全挂拖斗车”的定义概念，抓紧纠正违反《道路交通安全法》有关规定限制旅居挂车通行高速公路的错误做法；同时，要按照区别对待、分类管理的原则，进一步细化城市道路通行管理措施，结合本地道路交通状况和旅居挂车通行需求，制定旅居挂车分时分段进入城区或在城市快速路、高架路及主要桥隧上通行的规定，切实保障旅居挂车的通行权利。
各地有关贯彻执行情况请及时上报我局。

公安部交通管理局
2015年4月8日
抄送：三局、交通运输部公路局、国家旅游局办公室




相关解读：

依据《中华人民共和国道路交通安全法》实施条例第五十六条

机动车牵引挂车应当符合下列规定：  
(一)载货汽车、半挂牵引车、拖拉机只允许牵引1辆挂车。挂车的灯光信号、制动、连接、安全防护等装置应当符合国家标准；
(二)小型载客汽车只允许牵引旅居挂车或者总质量700千克以下的挂车，挂车不得载人；
(三)载货汽车所牵引挂车的载质量不得超过载货汽车本身的载质量。

大型、中型载客汽车，低速载货汽车，三轮汽车以及其他机动车不得牵引挂车。

难民

在道德规范准则内，法律没有明文禁止的，我认为就是人民群众可行的~

huyang

早在2006年，我在澳洲时，不管是高速公路，还是普通公路，到处都可以看到小轿车拖挂搭载小艇的牵引车，还有行李车和露营车。中国到现在还不能允许小车拖挂，太跟不上国际形势了吧。

F6789

现在面临的问题不是可不可以牵引的问题，而是挂车没有合法身份，按照要求，挂车也得取得相应牌证才可被牵引上路。

交法一百一十九条第三款指出：“机动车”，是指以动力装置驱动或者牵引，上道路行驶的供人员乘用或者用于运送物品以及进行工程专项作业的轮式车辆。

也就是说本身没有动力，由有动力装置牵引的也算机动车，也得办理牌证，事实上也有专门的挂车牌照。

但是目前常见被牵引的挂车基本没有牌证，也无法办理牌证。

地平线好远

又一次学习之中