王宁(化名)一年前作为“中央博士服务团”成员下派到中部某省的一个地级市当上了市长助理。一年下来在直面权力诱惑时的思想斗争以及运用权力的困惑让他感慨我们的官员———
因专业优势,我被委以分管城建的重任,可以说是大权在握,一年来由我们班子决策或者说由我决策花出去的钱就有10个亿。有人点拨我,制度管的都是看得见的权力,聪明的领导应该学会利用隐性的权力。他们说,就凭自己的位子,递个眼神、打个招呼或者抽空陪人吃顿饭,不仅会给老板们带来“生产力”,也会为自己产生“效益”。
按理说,土地规划是政府的事,土地交易则应是市场行为,但实际是找市长的人远比找市场的人多得多。开发商更愿意把交易做到挂牌的前头。每出让一块土地,都会有很多人想方设法来靠近你,如一个开发本来按规划是盖6层高的楼,但实际却要盖16层。这位开发商找到我,希望对规划稍作改动,并表示可以对多赚的几千万元来个分成。“放不放水”,其实就在一刹那。
一年下来我也对“当官也是一个高风险的职业”有了深刻认识,官员目前还只是靠思想“定力”来抵制诱惑。曾经有开发商托人捎信:如能帮忙低价拿到一块地,他的回报是500万元。说句实在话,他要的那块地,通过行政干预让给他完全没问题,而且不用弄出多大动静,也不需冒好大的风险。现在想起被我顶回去的500万元诱惑都有点后怕。
我总觉得有个惯性的东西拉着、牵着,在这样一个漩涡式的磁场里很容易被吸附住。
(据《瞭望新闻周刊》记者/文) !
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