中国作为一个负责任的大国,在重大国际问题上,必须伸张正义,坚持原则。而要伸张正义和坚持原则,就必须旗帜鲜明。 联合国改革,是一个关系全世界人民切身利益、每个成员国都非常关心的重大国际问题。中国常驻联合国代表王光亚前天(6月1日)声明,由德国、日本、印度和巴西(“四国联盟”)提出的要求增加安理会常任理事国的决议草案如强行付诸表决,中国将投反对票。这一郑重声明,是中国在目前事态有可能发展到严重影响联合国民主和团结的危险情况下不得不采取的断然抉择,是中国捍卫国际正义和原则的高度负责精神和旗帜鲜明外交风格的再次表现。 王光亚的郑重声明,体现了中国在联合国改革问题上的公正立场。那就是:中国一直支持安理会改革,主张安理会改革应有利与提高安理会权威和效率;有利于增加发展中国家有更多的机会参与安理会决策;有利于坚持地区平衡原则,并兼顾不同文化和文明代表性。安理会改革,应进行民主、充分讨论,协商一致做出决定。 一看中国的立场,就会理解王光亚声明的针对性。“四国联盟”方案的问题之一,是强加主观意志和裹挟国际民意。四国从争取更多支持票的策略考虑,通过四国一体的“捆绑式”方案,使投票者处于支持其中一国就等于支持另外三国、反对其中一国就等于也反对另外三国的两难境地,无法真实表达投票国的意愿。问题之二,是四国设下了具体时限,要在6月中旬以前提交联合国大会表决,实施强行过关。这种做法严重违背民主协商的原则,可能严重危害联合国改革进程,中国理所当然反对,而且许多国家都反对。 王光亚的严正声明,表达了中国维护联合国团结的责任感。联合国是最重要的国际组织,尽管它目前存在一些缺点,在不少情况下没有起到它应有的作用。但它的作用是不可否认的、甚至是不可代替的。它的不足,可以通过改革加以完善。联合国的生命力在于民主和团结。而“四国联盟”及其方案不仅危害联合国的民主,也危害联合国的团结。 有日、德、印、巴组织“联盟”在先,有意大利、西班牙、墨西哥、阿尔及利亚、巴基斯坦、加拿大等十几国组织“团结谋共识”运动于后。两者关于联合国安理会改革问题上的立场是针锋相对的。如果四国方案强行表决,必然在成员间造成巨大裂痕,这种裂痕将长久地影响到联合国的团结、合作和有效运作。 王光亚的严正声明,表明中国维护联合国尊严、功能,坚持国际正义的严肃立场。联合国成立的初衷,是为了维护世界和平,遏制战争力量,避免世界大战的悲剧重演。正因为如此,五个常任理事国都是清一色的战胜国。虽然二战结束已60年了,联合国的职能也大大扩展了,其领导机构进行相应调整和改革也是必要的,但是它的宗旨、维护世界和平这一本质职能是不能改变的。正是基于这样的立场,中国认为,与其他有志于成为安理会常任理事国的国家不同, 第二次世界大战的两个元凶国德国和日本能不能成为安理会常任理事国,最重要的条件之一,是看它们战后半个多世纪以来是否以实际行动证明已经认罪悔罪,深刻反省,与过去的历史彻底决裂,取得受害国的原谅,使受害国对它们不再有担心。德国做到了,举世公认。 但日本没有做到,远远没有做到。它的种种恶劣表现,远的不说,看看近年就足够了。就在全世界纪念反法西斯胜利60周年的时候,中国纪念抗日战争胜利60周年的时候, 就在日本竭尽全力争取“入常”的时候,小泉政府及其代表的右翼势力却以空前强硬的姿态向过去日本军国主义受害亚洲国家、向世界反法西斯国家发出挑衅。小泉在连续四次参拜祭有二战甲级战犯牌位的靖国神社后表示还要继续参拜,修改二战后和平宪法,改变“自卫队”性质,连年大幅度增加军费,修改教科书淡化、美化对外侵略战争,通过地方议会“立法”和“迁户口”等不光彩的手段企图将与中、韩有争议的岛屿据为己有,把中国领土台湾划为其与美国的“共同战略目标”,最近甚至有政府要员公然否定远东军事法庭对日本甲级战犯审判的正义性和合法性。这样一个国家,目前有什么资格成为联合国安理会常任理事国?这样的国家“入常”,联合国还有什么威信和权威可言?国际上还有什么正义和原则可言? 中国对“四国联盟”中的印度、巴西,毫无反对他们“入常”的意思,这点他们清楚,因为他们“入常”是完全符合中国主张的。中国也不反对德国“入常”,因为德国知过改过了。中国只是不赞成在目前情况下让日本“入常”,因为中国民意和亚洲民意不允许。日本深知,它在亚洲人缘不佳,“入常”障碍重重,所以它特别热衷于四国捆在一起,给中国和其他反对它的亚洲国家制造难题。中国明知公开声明反对“四国联盟”方案会伤害其他三国,但在没有选择的时候,为了国际正义,为了原则,为了联合国,中国还能做什么呢? 中国对其他四个安理会常任理事国对日本“入常”的态度也了如指掌。其中有的国家是同日本搞赤裸裸的“利益交换”,如美国公开表示,它支持日本是因为日本是它在亚太地区安全的盟友。美国为了狭隘的利益可以不讲国际正义和原则,但中国不能拿原则做交易。 |