1912年3月11日,孙文公布《临时约法》,此时距离孙文让位,袁世凯当上大总统仅仅一天。
这次南京方面表决通过的“临时约法”有一重大调整,就是由总统制改为责任内阁制。
1911年1月1日,孙文当临时大总统的时候采用的《临时政府组织大纲》,规定的是美国式的总统制。
当时,同盟会高级干部讨论政府组织大纲时,宋教仁力主法国式的责任内阁制。理由是中国传统专制根深蒂固,总统制容易导致权力膨胀和专制,责任内阁制可以防范总统滥用权力。
孙文是怎么回答的呢?
他说,既然你们信任我,推我当领袖,又何必搞个制度来限制我呢?我如果听了你们的意见,做个神圣赘疣,那岂不是误了革命的大计?
什么临时约法,什么总统制,什么责任内阁制都是些什么意思呢?
说简单点,总统制就是总统说了算;责任内阁制就是行政权名义上归大总统,但总统行使权利的时候,要内阁总理和下面的总长来签字,实权在内阁总理那里。
临时约法基本上就是想把外交内政最有经验的袁世凯束缚住,然后让那些体制外、根本没有管理过国家,甚至脸上还有些稚气的革命党人把权力夺在手上。
设身处地,你想,老袁能不心烦吗?
袁世凯虽然不懂内阁制、总统制这些洋玩意,但他也不是傻子,他心想:孙大炮当老大,你们就给他权力,换我做庄,你们就弄个内阁制来限制我,那所谓的“共和”莫非是个幌子?
[此贴子已经被作者于2013-3-29 15:47:21编辑过]
|